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28 一月 2015

美印关系升温,中国冷眼旁观

北京——去年,在中国国家主席习近平抵达印度之前,因为中国军队的挑衅,中印两国军队在位于喜马拉雅山脉的争议边界进行对峙,由此给一次本应具有里程碑意义的访问蒙上了阴影

这件事反映了中国近期在该地区的野心。过去几天,中国看到,美国总统奥巴马在访问新德里期间,与印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)气氛融洽。于是,一些中国分析人士又想起了前述事件。

去年9月,习近平访问印度时,中国国防部不好意思地承认,中国可能已经侵入印度领土;这里的人知道,部队的这个举动——尽管总体来看规模较小——也增加了莫迪的底气,促使他对习近平就中国的扩张主义倾向发出警告。

莫迪和奥巴马之间就没有这样的说辞。

“中国的首要任务就是小心谨慎地应对印度,”位于北京的中国人民大学的国际关系教授时殷弘本周表示。“但是,中国并不擅长以这种方式应对印度。”

奥巴马访问期间,美国和印度就一系列战略和经济问题进行了讨论,而且尽管没有公开表示,双方还明显表现出了对中国的焦虑。中国对此的反应一直冷静而克制。

中国可以看到,印度寻求独立姿态、远离东亚权力游戏的坚定政策正在强硬派人物莫迪的领导下发生瓦解。分析人士称,北京也知道,印度与美国之间的问题——很大程度上与美国和印度宿敌巴基斯坦的关系有关——也已经减少。

不过就目前而言,中国似乎把希望寄托在印度的长期立场上,即它不会签约成为任何国家的永久性盟友,其中包括美国。

此外,中国似乎非常希望不对奥巴马的访问作出过于消极的反应,以免损害习近平在为期三天的印度访问中所取得的进展——尽管进展有限。北京目前急于淡化它与新德里之间的嫌隙,因为莫迪试图重振经济,中国在印度的基础设施和技术项目中看到了巨大机会。

“我们知道,印度并不想参与针对中国的遏制政策,”中国外交部发言人华春莹表示。“我们认为,零和博弈属于上个世纪。”

不过,中国还是在密切关注莫迪的积极外交政策。自就任以来,莫迪不仅与美国结交,而且还与中国在东亚的主要对手日本发展了关系。

因为与印度的经济关系——中国出口印度的商品远比印度出口中国的商品要多——中国一直倍感安逸。但是去年,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)在访问新德里期间提前在经济方面超过了中国。

习近平承诺在未来五年为印度提供200亿美元的投资资金,但这让新德里方面感到有点失望。习近平访问印度之前,有消息称投资金额会达到1000亿美元。相比之下,安倍晋三已经承诺提供320亿美元,帮助改善印度薄弱的基础设施。

莫迪与安倍晋三私交甚笃。莫迪十分赞赏日本文化,在莫迪的建议下,日本去年受邀与美国、印度一起开展海军联合军演。北京方面对此感到不满。

但莫迪不止于此:他在与奥巴马进行交谈时,建议改善松散的安全网络,该网络涉及美国、印度、日本、澳大利亚,中国对这个群体持怀疑态度。

奥巴马说服莫迪签署了一份含蓄批评中国在南海的挑衅举动的声明。印度已经对中国在西太平洋这一区域的行为表示担忧,并与批评中国的越南开展合作,在该水域开采石油。

中国对印度在南海问题上支持美国“感到不满”,但并不吃惊,”上海复旦大学美国研究中心主任吴心伯说。“这会对中国的海事政策产生影响吗?不会。印度能做的事情不会对地区形势产生实质性影响。”

奥巴马推荐印度加入核供应国集团(Nuclear Suppliers Group),中国本周对此表达了担忧。这个由48个国家组成的机构旨在确保民用核贸易不会转为军用。

印度可能会加入该组织,这是华盛顿与新德里达成的协议的部分内容,该协议打破了一个长达五年的僵局——印度禁止美国公司在印度建造核电站。

印度不是《不扩散核武器条约》(Nuclear Nonproliferation Treaty)的签署国,如果印度加入核供应国集团,它将成为惟一没有签署上述条约的成员国,该条约旨在阻止各个国家拥有核武器。

中国外交部发言人华春莹提到奥巴马推荐印度加入核供应国集团一事时说,“我们支持集团就接纳新成员问题进行讨论,鼓励印方在满足加入集团相关标准方面进一步采取措施。”

吴心伯表示,对于中国来说,不断发展的美印关系长期以来最令人担忧的问题或许在于,美国将来可能会向印度出售先进的军事技术。

吴心伯表示,目前,“我们没有把印度看作主要威胁”。但随着美国对印度的军售不断增加,这种情况可能会有所改变。

“这会触动中国的安全神经,”他说。“印度获取的更为先进的武器会增大中国面临的压力。”

翻译:陈柳、许欣

http://cn.nytimes.com/china/20150128/c28china/

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