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02 八月 2014

中国新版军用地图如何划定疆界?

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最近几周,网上对一张新的中国地图议论纷纷;它是中国人民解放军分发给下属部队的一张军用地图。解放军称,这是30年来,中国军方实体地图的首次重大改版。

第一则有关这张新地图的官方消息,是解放军本月通过微博宣布它的发行。军方报纸《解放军日报》刊登的一篇文章称,新地图比目前使用的那些“更加准确”,它将被发放到各大军区。

官员们说,在7月9日之前,中国西北地区的兰州军区司令部已经完成了逾1500万份地图的发放工作,其他军区的部队也将很快拿到新地图。解放军的旧地图已经使用了几十年,其修订工作始于2013年初。王明孝是兰州军区司令部测绘信息中心的主任,他在一则官方的新闻报道中表示,新地图根据一个地心坐标体系来标识位置,提供了更准确的地理信息,士兵们使用它可以缩短规划行动的时间,而且从理论上说,它有助于提高打击精度,并且带来其他一些好处。

但对于中国的邻国来说,真正的问题是:这张新地图是怎样划分疆界的?网上的照片显示,身着制服的士兵在整理一扎扎地图,但没有地图本身的图像。

新地图上有中国用来声明南海主权的“九段线”吗?这些线段的依据是1949年之前中国政府的一张地图;共产党在1949年推翻了之前执政的国民党。线段有时会多达11段,最北端的线段在台湾的海岸之外;台湾目前是个自治岛屿,中国声称它是自己的领土。

新地图中包含了东海那片被日本称为尖阁列岛,被中国称为钓鱼岛的礁岩吗?两国已经在这个岛屿的问题上恶语相向,从而导致奥巴马政府对此事的关注也日益增长。

7月18日,境外新闻机构印度报业托拉斯(Press Trust of India,简称PTI)在《印度时报》(The Times of India)等印度报纸上发表文章,称中国官方媒体尚未刊出这张军用地图。然而,报业托拉斯表示,新地图“据说纳入了存有争议的中印边界,以及中国和邻国在南海和东海发生激烈争议的海域”。《印度时报》上的文章并没有提供新地图的任何图像证据。

今年6月,中国中部省份湖南的一家出版社发行了一张中国竖版地图,立刻招致了亚洲各地的批评。该地图不仅用10条线段来显示中国在南海的领海,而且还把印度东北部的阿鲁纳恰尔邦标注为中国领土。

在印度,这张地图引发了的强烈抗议;这样的抗议在2012年也出现过一次,当时中国政府颁发新护照,其内页的地图上显示阿鲁纳恰尔邦是中国的一部分。

沿着喜马拉雅山山脉,中国和印度有2520英里长的边界;围绕该山脉最末端区域产生的领土纠纷,长期以来都是导致中印外交关系紧张的一个因素。

印度外交部(Indian Ministry of External Affairs)对中国的这份竖版地图予以了谴责。《印度斯坦时报》(Hindustan Times)6月28日的文章称,外交部的一个发言人说,“阿鲁纳恰尔邦是印度不可分割的组成部分,印度已在多个场合向中国政府重申了这个事实,包括在最高级别的会晤中。”

阿鲁纳恰尔邦的达旺山区位于西藏以南,与西藏首府拉萨之间有数百年历史往来;中国军队在1951年入侵并占领了拉萨。达旺人也信奉藏传佛教,那里还有一座著名寺院。17世纪时,第六代达赖喇嘛就诞生于达旺,在被高级喇嘛指认为达赖喇嘛的转世灵童后,他搬到了拉萨。藏族人认为,达赖喇嘛是大慈大悲的观音菩萨的化身。(目前的第十四代达赖喇嘛在印度达兰萨拉流亡。)

1962年,中国军队入侵达旺,并向阿鲁纳恰尔邦的南部进发,但后来又撤回西藏边界。

喜马拉雅山西部一大片干旱的高海拔地区,也是中国和印度的一个争论焦点。这个偏僻的地区称为阿克赛钦,位于中国新疆的一些绿洲城镇和西藏西部的神山冈仁波齐之间。这个区域和印度拉达克地区毗邻,而大多数拉达克居民也信封藏传佛教。去年,中国士兵越过西藏和印度之间这条事实上的边界,在拉达克安营扎寨,激怒了印度官员。

印度新闻机构还报告说,中国士兵今年6月对印度进行了一次入侵,他们用小船横渡了班公湖(Pangong Lake),该湖部分属于西藏,部分属于拉达克。该报道称,遇到印度军人后,中国士兵返回到西藏一侧。

Becky Davis自北京、Suhasini Raj自新德里对本文有研究贡献。

翻译:土土

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